——2010中国卫星应用大会成功召开 8月25日-27日，由中国通信学会主办的2010年中国卫星应用大会在北京开幕。同期2010中国国际卫星应用技术与设备展览会也同时开展。中国卫星应用大会是我国卫星应用领域备受海内外关注的国际会议，从1999年开始，拿今已成功举办11届，是推动我国卫星应用发展，促进中外企业与用户交流的重要桥梁，在国内外县有很好的影响，内容涉及卫星通信、卫星广播、卫星遥感与导航定位等。 本届会议得到了国家发改委、国家航天局、科技部、工业和信息化部、广电总局、国家无线电管理局等主管领导的大力支持，并将莅临会议就我国“我国卫星产业的发展”、“卫星通信在应急通信保障工作中的重要作用”、“当前我国卫星广播电视”等话题做主旨演讲。中国电信集团卫星通信有限公司、中信网络有限公司、中国空间技术研究院、西安国家民用航天产业基地、北京爱科迪信息通讯技术有限公司、航天恒星科技有限公司、上海VSAT网络系统公司领导也将有精彩报告和产品在会中呈现。 吸引更多国家的行业领导者来到中国，让国际上最先进的技术力量与国内最具活力的企业间进行激情碰撞，是中国卫星应用大会的一个重要使命。本届会议，全球VSAT论坛(GVF)、亚太卫星通信协会(APSCC)等国际卫星组织；美国iDirect公司、美国康泰易达公司(Comtech E.F.DataCorporation)、以色列吉来特公司（Gilat)、以色列Raysat公司、泰国卫公司(THAICOM)、欧洲咨询公司，将就各自的发展现状及其对卫星行业的理解做主题报告，并展出各自独到的卫星应用解决方案。 国内卫星应用发展的推动者 卫星产业未来将深入每一个人的生活。在全球无缝隙通信、世界新闻电视直播、天气预报、飞机与船舶导航、个人定位、大地测绘与地理信息、海洋信息、工农业状况、自然灾害、空间科学技术研究以及军事活动等领域，卫星应用无处不在。 推动卫星应用的快速发展，是卫星应用大会一直以来所追求的目标。工业和信息化部无线电管理局局长谢飞波在致辞中说，卫星应用产业已成为国家提高技术水平、改造传统产业、实现社会效益和经济效益的重要手段。卫星导航定位系统已成为国家安全和经济社会不可或缺的信息基础设施。目前，国民经济建设、国防能力提升、防灾减灾、应急通信、3G业务拓展都对卫星应用综合能力提出了更高的要求，卫星应用产业迎来了重大的发展机遇期。通过卫星应用产业链的构建和科学布局，可以最大限度地发挥天地互动优势，为国民经济发展作贡献。 谢飞波认为，要充分发挥卫星应用的独特优势，服务国家信息化，带动工业发展。中国卫星应用产业是一个朝阳产业，有广阔的发展前景，能够有力地推动传统产业的升级和改造。卫星应用产业必须坚持市场化、专业化、产业化、规模化的发展道路，促进产学研用相结合，以不断创新引领未来发展。同时，卫星应用的发展还需要国家政策的扶持。 大力发展卫星通信告别信息孤岛 近几年地球可称得上是极端灾害频发，从我们国家来讲，这些年灾情尤其严重，除了汶川、玉树大地震，08年年初还爆发过特大雨雪冰冻灾害，今年先是大旱，接着就是洪灾，特别是8月8日甘肃舟曲县泥石流造成了重大的人员和财产损失，所有这些都说明了我们现在是处于一个自然灾害高发、频发的历史时期。根据以往我国的应对灾害及突发事件的处理经验，畅通的通讯保障是稳定民心的重要基础，同时实时的现场数据回传指挥中心是制定正确的应对方案、实施快速有效救援工作的重要环节。如何提供高效稳定的应急通信方案，成为了本届卫星应用大会上最为瞩目的话题。 据了解，我国的应急通信还没有建立国家层面跨部门的专门指导和协调机构，应急通信保障的职责具体地落在工信部，经过多年的建设和探索，工信部已经初步建立了一套比较完整的应急通信工作体系，包括管理机构，预案体系，以及必要的规章制度。我们的管理体制是政府为主管，基础电信运营企业负责实施，已在部、省通信主管部门和基础电信运营企业设置了各级应急通信管理机构，并建立了依托企业遍布全国的专兼职应急通信保障队伍，其中专业机动通信局共l8支，分别由3家基础电信运营企川，建设和管理。 应急能力和减灾能力是相互联系、相互促进的一体两面，在未来的建设中不宜有所偏废。对此，工业和信息化部电信管理局副局长王建文认为，在下一步的工作的重点是要综合权衡应急通信保障体系建设，既关注应急力量的发展和完善，也关注公众通信网络对应急工作支撑能力的建设，还要在应急通信保障的体系中逐步引入社会力量的支持，使得我们的应急通信体系更加完备。 王局长介绍说，针对卫星通信在应急工作中的独特地位与作用，工信部计划：一是进一步强化卫星通信在国家应急通信保障体系中的作用，建议国家加大投入，把卫星终端、小型便携端站等设备的采购和使用，纳入各级政府部门的应急管理体系，实现多种卫星手段的交叉发展，提高应对不同种类灾害的针对性和有效性。二是在充分利用好国外卫星移动通信系统的同时，促进我国自主卫星移动通信系统的建设，加大对便携、小型化以及手持卫星电话等技术的研发力度。三是建立应急状况下的国家级卫星资源协调机制，实现应急时的国内卫星资源统一调配。根据我国应急卫星通信资源的需求，进行卫星应急设备及资源的合理储备和分级配置。四是加强公用网络安全建设，提高抗毁能力，推动企业在网络建设规划中，将卫星方式作为备份的重要手段，并在自然灾害多发地区明确多手段，多路由相结合的建设原则。五是加强应急通信标准体系研究，密切关注标准化组织在卫星频率分配及业务应用等方向的研究进展，结合通信技术演进推动卫星宽带多媒体通信的融合式发展。 卫星应用发展借力国家空间基础设施系统建设 “太空经济”，通过航天活动获取太空资源及其衍生的技术和产业，创造出的产品、服务和市场，正在不断促进社会的发展，改变着人类的生活，已渗入国家安全和经济社会发展的各个方面，空间系统正在慢慢发展成为国家传统基础设施在空间的自然延伸一国家空间基础设施加快空间基础设施统筹规：宅屿建设，大力促进卫星应用产业加速发展，构建空间设施、地面系统与终端产品制造、运营服务同步发展的航天产业链，实现航天产业的社会效益与经济效益并举提升，是国家高技术产业“十二五”及战略性新兴产业的发展重点。 随着统筹能力和工业基础能力的不断提升，我国正在规划中的空间基础设施将是一个整合了不同空间系统的整体大系统，不再是某个独立的卫星或卫星系统；而是由分布于不同轨道、具有不同功能的多种应用型航天器系列、以及地面应用系统构成的，相互有机联系、不断发展和完善的天地一体化体系，主要用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统，已成为社会赖以生存发展的一般物质条件。“十二五”期间，我国空间基础设施建设将以国家“高分辨率对地观测系统”、“北斗导航”重大专项的建设为契机，以“十二五”规划为重点，围绕国内各行业部门应用、区域发展、产业与科技发展需求，统一部署，通过优化论证，建立卫星新型研发与应用模式，最终形成高效的国家空间基础设施。 中国空间技术研究院副院长李忠宝在大会发言中称，卫星通信领域，在提升传统服务和社会公益服务能力的同时，将借助新技术，全面发展新业务系统，支撑国家以“三网融合”、“物联网”等为代表的信息化、业务化转型，提升信息服务能力；卫星导航领域，利用国家“北斗导航”重大专项建设的机遇，借助重大专项示范工程建设，全力推动社会的卫星导航及其综合应用的发展，壮大国家卫星导航应用产业；卫星遥感领域，以国家“高分辨率对地观测系统重大专项”的建设为契机，全面带动国家对地观测系统的业务化转型和提升其技术水平，对国内地面站资源进行全面整合和合理布局，推动遥感应用产业化进程。经过初期规划论证，到“十二五”末，我国在轨卫星总量将达百颗以上，必将全面实现我国卫星应用产业由试验应用型向业务服务型的根本性转变，必将为我国卫星应用产业快速发展带来极大的市场契机。 李忠宝院长表示，与我国航天事业取得的载人、探月等骄人成就相比，卫星应用产业目前在拉动经济社会发展等方瑟的还边没有发挥出其应有的战略带动价值，其主要原因是我国卫星应用产业尚处在发展初期和转型阶段，与国际主要航天国家还存在较大差距。李院长认为，卫星应用产业市场化发展是根本选择，但对于尚处于发展初期的我国卫星应用产业，面对国外成熟系统和产品的充分竞争，在行业应用市场，特别是电信、电力、运输、能源等涉及国家战略安全的重点行业以及其他战略性领域，政府应出台逐步使用国产卫星及应用系统的政策性要求。同时应尽快建立产业标准体系。积极支持相应学会、产业联盟、杂志等平台建设，促进业界的信息交流与知识共享，共同营造我国卫星应用产业和谐发展的交流氛围。
